政策造市
尽管是水到渠成,但绝大部分言论认为,中国汽车产业刺激政策是造成2009 年中国汽车市场火热的决定性因素之一。
在这一年,中国汽车销量首次成为全球第一,国内汽车龙头企业上海汽车市值更跻身全球前十强。证券市场中,中国汽车概念股也一骑绝尘,吉利汽车、比亚迪年内最高涨幅均超过5.6倍,上海汽车最高涨幅超过3.95倍。
而随着2009接近尾声,部分汽车产业政策亦将到期,对今年汽车热销产生很大助推作用的小排量乘用车购置税减半征收、汽车下乡等政策,接下来会继续还是取消、汽车政策会怎样变化,可能会成为影响未来中国汽车业走势的关键。
中国车政旧的将去,新的未出,悬念还是有的,不过,可以令中国众车企定心的是,2010年车政,扶持汽车产业仍是主旋律,不同的是,可能会更偏向节能环保和结构性调整。
汽车产业发展格局将会如何变化,在这个时点,再次成为业界话题焦点。
日前,中国汽车流通协会向国务院办公厅提交了 “关于进一步促进我国汽车市场健康有序发展相关政策建议报告”,对2010年汽车刺激政策提出一系列建议。使得中国汽车产业扶持政策再次成为外界焦点。
2010年,小排量乘用车购置税减半征收、汽车下乡等旧政策何去何从、新能源汽车刺激政策如何深化,成为影响2010年中国汽车业发展的关键因素。
记者获悉,政府主管部门正在积极安排出台相关刺激政策,预计2009年底、2010年初将陆续推出相关政策。
零九旧政:几大政策有得有失
2009年是中国汽车业丰收年,这与中国出台的一系列汽车产业刺激政策密不可分。中国车企年初战战兢兢预计全年销量突破1000万辆,年中就将目标调高至1200万辆,而近期目标再度调高至1300万辆,不断调高的全年销售目标预期,显示出中国车企的信心。
信心不是没有道理,随着汽车企业销量、利润增长,中国汽车概念股成为最令人眼红的板块。在香港上市的吉利汽车、比亚迪年内最高涨幅均超过5.6倍;沪深股市中,汽车股涨幅超过3倍的比比皆是,国内汽车龙头企业上海汽车最高涨幅超过3.95倍,江淮汽车最高涨幅超过3.23倍,远远超过指数同期涨幅。
业内人士指出,“小排量乘用车购置税减半、汽车下乡两大政策对今年车市高速增长居功甚伟,汽车下乡政策收效却不尽如人意,其余政策或空有框架或未见明确落实。”2009年汽车产业刺激政策第一炮——“小排量乘用车购置税减半”征收政策可谓最红。1月14日,国务院常务会议上通过的汽车产业调整振兴规划明确说明:“1.6升及以下乘用车,税率从10%降低到5%。此措施将从2009年1月20日起施行,至2009年12月31日结束。”
消息一出,以自主品牌汽车为主的小排量乘用车市场迅速翻身。今年1月至10月,全国1.6升及以下乘用车销售570.1万辆,比去年同期增长63.2%。自主品牌汽车企业在国内的市场份额提升至30%左右,取代日系车成为第一。
第二炮为汽车下乡政策。即从2009年3月1日至12月31 日,国家安排50亿元,对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车,给予一次性财政补贴。具体标准是“按换购轻型载货车或微型客车销售价格的10%给予补贴,单价5万元以上的,每辆定额补贴5000元。同时,对报废三轮汽车每辆定额补贴2000元,报废低速货车每辆定额补贴3000元。”
在谈到汽车下乡刺激政策作用时,商务部市场建设司司长常晓村指出:“今年农村汽车市场有望突破200万辆,比去年增长80%。”