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新旧车政更迭 新能源扶持将造车业新格局
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类别: 行业 时间: 2009-12-08 来源:上海证券报 作者:吴琼

关键字:联席会秘书长 新能源汽车

尽管是水到渠成,但绝大部分言论认为,中国汽车产业刺激政策是造成2009 年中国汽车市场火热的决定性因素之一。2010年,小排量乘用车购置税减半征收、汽车下乡等旧政策何去何从、新能源汽车刺激政策如何深化,成为影响2010年中国汽车业发展的关键因素。
 全国乘用车市场信息联席会秘书长饶达则预测,今年,微型客车、微型卡车和轻型卡车三种车型最少净增长125万辆以上,起到扩大内需、拉动经济的作用。仅汽车下乡一项政策,将使今年我国个人和家庭消费净支出增长500亿元以上,占国内全部内需增长的3%以上。

  但提及“以旧换新”政策,业内批评之声不绝于耳。今年6月,国务院批准了国家发展改革委等部门《促进扩大内需,鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》,规定“2009年在已安排老旧汽车报废更新补贴资金10亿元的基础上,再安排40亿元。一是对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车,适度提前一定年限报废并换购新车的,给予补贴。二是对提前报废‘黄标车’并换购新车的,给予补贴。中型载货车6000元,轻型载货车5000元,微型载货车4000元。”汽车下乡政策的实施期限为2009年6月1日至2010年5月31日。

  但半年过去,10亿元的补贴居然只用到不足 6%。相关数据显示,截至11月24日,全国申请补贴老旧汽车6990辆,补贴申请金额5843万元。中国汽车流通协会指出,补贴标准偏低制约了该项政策的进展。一辆售价2万多元的二手车,报废的最高补贴只有6000元。在巨大的差价影响下,多数消费者宁可在二手车市场上处理旧车,也不会选择以旧换新。

  此外,新能源汽车扶持政策、鼓励兼并重组等政策尽管呼声甚高,但多数汽车企业反映,对企业及市场的实质推动作用尚未体现,部分政策还需要落到实处。

  一零新政:新能源政策+汽车金融

  年关将至,新旧政策更迭成了当下最引人关注的话题。业内人士预计,新能源汽车扶持政策将颠覆2010年市场格局。

  日前,国家发改委汽车专家组组长王书林透露,新能源汽车发展规划已上报国务院,2010年3月有望正式颁布。此外,针对新能源汽车发展的五项配套措施也将出台。全国乘用车市场信息联席会在一份建议书中建议,“采取新能源车根据节能效果分档优惠一定金额现行补贴政策,补给生产企业的效果更明显,这样由于出厂价的降低,为购置税的降低奠定基础。消费者购买这些低排量的新能源车(电动车是零排量),享受低的消费税率,比同级别的常规车型的购置税率本身就有优惠。”

  国家新能源汽车补贴政策迟迟未出,地方政府已经迫不及待地推出新能源补贴政策。

  重庆市率先破冰私人新能源汽车补贴政策。《重庆市购买新能源汽车财政补贴实施办法及流程(试行)》中指出,重庆市将在2011年底前推广示范1150辆节能与新能源汽车,将以财政补助政策鼓励在公交、出租、公务等公共服务领域和个人使用节能与新能源汽车,购买新能源汽车车主将享受购车及路桥费补贴等政府扶持政策。按照规定,买符合条件的新能源汽车的前100名市民,可申领共计4.29万元的补贴。

  

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