和讯消息 据路透报道,中国国家发展和改革委员会副主任解振华周三称,到目前为止,估计“十一五”(2006-2010)期间单位国内生产总值(GDP)能耗降低20%的目标有望实现,不过未来十年的节能减排困难则将加大,且目标不易实现。
他在新闻发布会上称,中国已宣布的应对气候变化行动目标不附加任何条件,将会努力确保其实现。中国在去年哥本哈根会议前宣布到2020年要在2005年的基础上单位GDP二氧化碳的排放降低40%-45%。
达到2020年的目标还要付出相当的努力,因为容易解决的问题在“十一五”已经大体解决,到“十二五”(2011-2015)、“十三五”(2016-2020)的时候困难会更大,所以这个目标不是轻而易举能够实现的”,解振华指出。
他并表示,相信“十二五”期间,节能减排的政策、措施、机制将会更加完善,且这种长效的机制要长期坚持下去,从而使社会的产业结构、经济结构、能源结构逐步按照低碳环保的要求进行转变。
“十二五”期间,中国将继续坚持“十一五”采取的节能减排措施,部分要进一步加大力度,加快产业结构的调整、加大节能减排的力度、发展可再生能源,并努力提高非化石能源在一次能源中的比重。“解振华说道。
中国”十一五“节能目标截至去年已完成约15.6%,今年上半年单位GDP能耗同比上升0.09%。此前报导称,山东、广西、河北等各省均已提前完成工信部此前要求9月30日前关停落後产能的任务。
解振华在会上指出,北京市亦已超额完成了淘汰“两高”(高耗能、高污染)行业的任务,已完成任务的地方应争取完成更多任务,而尚未完成任务的几个省份则已按照预案采取措施,争取在最後一年努力完成任务。
中国碳交易条件尚未成熟
另外,就碳交易问题,解振华认为,中国目前进行碳交易的条件还不成熟,除了清洁能源机制(CDM)项目外,还不具备碳交易的基础。
中国电力网此前报导称,发改委正在研究制订一个发展低碳经济的指导意见,并考虑在一些特定的行业和地区开展小范围的碳交易试点,而电力、化工和石油等行业入选可能性大。
“中国此前已在北京、天津、上海建立了三个产权交易所,开展自愿减排的碳交易试点”,解振华称。
中国是世界市场上最大的碳排放权(CERs)供应国,但国内尚未允许交易碳排放权。