经济观察网 本网获悉，收入分配改革2011年将继续推进，具体推进三个方面的改革。分别是，上调工资水平，主要针对的是最低工资水平；加大收入分配调整，首先提高个税起征点；此外，还将加大对不法收入的打击力度。

　　在前不久结束的全国发展改革工作会议上，国家发改委在内部讨论会上曾明确提出2011年将加大收入分配改革的力度。而在此之前，国务院副总理李克强也专门提出，要在“十二五”期间，逐步做大调整收入格局。

　　不过，发改委没有透露，2011年是否一定会出台收入分配改革方案，这一方案已经酝酿了五年有余。

　　业内猜测称，发改委将在明年上半年出台收入分配改革方案，或将考虑作为十二五规划的一部分出台。另据了解，由人保部起草的《工资条例》已经基本起草完毕，作为配套方案，目前正在等待收入分配改革方案的出台。

　　目前，国务院还在就十二五规划征求意见。全国人大常委会委员、社会保障与收入分配专家中国人民大学教授郑功成建议称，应当在“十二五”规划中明确收入分配的约束性指标与预期性指标，将民生福利保障作为考核各级政府政绩的重要内容。如力争在“十二五”期间将基尼系数降到0.45以内，2020年降到0.4以内；“十二五”期间劳动报酬占初次分配比重的增长不低于五个百分点，2020年将这一比重恢复到50%以上；确保财政支出每年用于民生福利部分的增长高于财政收入增长3～5个百分点等。

　　人保部劳动工资研究所所长苏海南也建议，如果十二五期间，GDP增速保持在8%左右，那么应争取在“十二五”期末，使居民收入、劳动报酬两个比重分别提高四个百分点，使全社会制度工资总额，包括私营的比重提高五个百分点，全社会职工实际平均工资年递增速度达到11%，行业收入差距要控制在8：1左右。