35岁成职场生死线(商报图形 徐侨唯 制)

某招聘现场，几位中年求职者递上了自己的简历。 记者 邹飞 摄

　　对于不少职场人士来说，35岁就“老”了：到一些公司应聘，被人拒之门外；想考公务员，也不符合年龄规定。连续两天，本报就“35岁成职场生死线”进行报道，引起网友热议。昨天，记者采访市人力资源和社会保障局等部门，得到的答案是：不准年龄歧视，去年已写进重庆地方法规，但由于没有对违法的判断标准，至今仍难以执行。

　　国家法规：

　　高学历考公务员放宽5岁

　　昨天，在市公务员局考试录用处的办公室里，处长杨安军给记者翻出法律法规：去年底，国家下发通知，要求招考公务员时，不准缩小年龄范围；对于应届硕士、博士研究生(非在职)报考公务员，则放宽了年龄限制40周岁以内仍可报考。而此前，应届硕士、博士生报考公务员，仍被限制在35周岁以内。

　　一些人士看来，国家此举，既吸引优秀人才进入公务员队伍，又给35周岁以上的人群开了一扇新的门。近几年，职场压力随年龄而增大，不少人选择攻读硕士、博士，以谋求新职。

　　重庆法规：

　　不准对就业者有年龄歧视

　　昨天，记者从市人力和社保局了解到，《重庆市就业促进条例》去年5月1日开始实施，其中第三十四条写明：劳动者在能够满足生产工作需要，具有同等工作能力水平下，不得因民族、种族、性别、年龄、宗教信仰等不同而受歧视。此前，《劳动法》第十二条只规定：劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。但对于职场中实际存在的年龄歧视，法规中并没有具体条款进行限制或禁止。

　　重庆中柱律师事务所主任律师廖翠娟认为，将年龄写入《重庆市就业促进条例》是一大进步，这说明我市政府部门已经意识到，在就业中，不少求职者面临着年龄歧视问题。

　　现状

　　调整报考年龄限制 不是不可能

　　昨天，市公务员局考试录用处处长杨安军说，今年我市的公务员招录，将按照国家去年11月下发的通知进行。这意味着，应届硕士、博士（非在职）报考公务员时，只要报考者年龄在40周岁以内都符合报考的年龄要求。

　　一些不是硕士、博士的网友希望，将招录公务员的35岁的年限适当放宽，不分学历，统一拉通到40岁。杨安军表示，这很困难。国家2007年出台的《公务员录用规定》（暂行）中规定，公务员招录年龄为18周岁以上，35周岁以下。

　　但记者看到，《公务员录用规定》写明，年龄限制一项，“经省级以上公务员主管部门批准，可以适当调整”。也就是说，经市委组织部、市人力资源和社会保障局、市公务员局批准，我市要放宽公务员年龄限制也并不是不可以的。可现状是，全国尚无一省份开此先河。

　　年龄歧视认定 缺乏法律依据

　　公务员年龄限制难以根本突破，而《重庆市就业促进条例》中写明的不准年龄歧视，也难以通过执法达成。

　　市人力和社保局相关处室的负责人称，没有哪部法律规定各项工种的年龄范围。这就意味着，无“法”认定企业在招聘时，对年龄作出要求，是否存在年龄歧视。

　　一名企业界人士在接受本报记者采访时举了个例子：公司的营销部要招10个职员，希望招27~30岁以内的青年，招聘会上，公司可以表面上宣称没有年龄要求，但最终仍会按自己的意愿，选择27~30岁以内的青年。也就是说，在实际操作中，企业按照自己的意愿招聘某个特定年龄段的职员，而并没有违反法律法规。

　　《重庆市就业促进条例》规定，如果存在歧视，将依法查处。据相关人士透露，从去年5月1日实行至今，尚无企业在招聘时因带有年龄歧视而被查处。

　　求解

　　供大于求

　　导致“35岁现象”

　　在一些企业界人士看来，职场的“35岁现象”的根本原因是：基层人力资源呈现供大于求。他说，对不少公司来说，35岁的人虽有经验，但公司仍然会喜欢招更有活力的年轻人。

　　前天，市人大代表邓明鉴对本报的“35岁是职场生死线”的报道进行了关注。他表示，将对此进行专题调研，调查之后，再提出解决之道。

　　政府增加岗位

　　消除35岁现象

　　昨天，市人力和社保局一位处长称，要解决职场的“35岁现象”，最重要的手段是增加就业岗位，当岗位增加到供求平衡时，35岁现象就会淡化。

　　据了解，本月初，我市就业援助月启动。全市40个区县(自治县)将开展为期一个月的“送岗位上门”活动，对就业困难人员、未就业高校毕业生、长期失业人员、零就业家庭和残疾登记失业人员等展开帮扶。