10年间，中国股市的指数终点回到起点。2011年12月30日，上证综指报2199.42点，年跌幅超20%。在“反思、重构”的呼声中，“体改委宿将”郭树清履新证监会。
2011年10月29日“三会”换届以来，最受公众关注的官员非郭树清莫属。按照上海金融办主任方星海的说法，一行三会四位官员，最难做的是证监会主席。“因为唯独证监会搞不好会让普通老百姓亏钱，同时又要保证股票市场资本配置的有效性，这很不容易做到。”
郭树清现年55岁，与前任证监会主席尚福林相比，整整小五岁。“郭青年才俊出身，心气很高，是想要做出一番事情来的。”一位业内人士表示。郭树清以学者型官员著称，他以及“体改系”同道周小川、楼继伟、李剑阁等人被称为“整体协调改革论者”，也是制度经济学的推崇者。
“改革派”执掌证监会对于广大投资者来说，想象空间巨大。
改革基因
“郭树清属于积极稳健派，很善于从宏观角度思考问题。”原国家体改委经济体制改革研究院副院长邹东涛如此评价郭树清。
郭树清曾于1998年之前在国家计委、国家体改委工作十余年，担任体改委秘书长等重要职务，积累下了大量的宏观管理经验。
据邹东涛回忆，其时郭树清主持起草一年一度的《国务院改革工作重点和要点》，这是由国务院委托体改委做的，涉及多个部门以及人员的重要报告，“这需要识别和平衡各方面的改革权重，操作起来十分复杂。”
而这只是郭树清所负责的重要工作之一。国资委研究中心主任李保民同样出身于体改委，并与郭树清合作多年，他们曾共同参与了《综合改革试点城市》报告等重要项目。在合作过程中，令李保民印象深刻的是郭树清出色的整体协调和跨文化沟通能力。他回忆，1996年在宁波的研讨会，是由郭树清主持以及做重点演讲的，现场有许多外宾、各地体改委领导以及中心城市的领导人。当时郭树清可以用英文与外宾自由地进行学术交流，而许多人都无法做到这点，“这一点可以说是大家的榜样”。
在李保民看来，郭树清履新证监会对资本市场是一个很积极的信号，“郭不仅有体改委的工作经验，也曾在发改委宏观研究院潜心研究了好几年，深谙市场经济的基本原理，同时有很强的法律意识，这些因素对中国证券市场的健康发展都是积极的。”
不过，在李保民心里，郭树清应该有着更需要他的位置—重组体改委。李保民觉得，体改委撤销之后，许多方面的改革推进都出现了阻碍甚至停滞，特别是经济结构调整和改革、中心城市改革、医疗体制改革和社保改革等，而这些都是郭树清擅长的领域。
改革开放已有超过30年的历史，近些年改革步履缓慢，因而当下主张恢复体改委的呼声渐起。中欧工商学院教授刘胜军评价，要突破既得利益阻力，实现政府自己改革自己，就要设立独立的改革设计部门。
无论是否身处改革部门，郭树清对宏观体制的思考都从未停止过。郭早年曾两次获得孙冶方经济学奖，并著有《整体的渐进》等十几部宏观经济研究书籍。而近期郭树清公开露面中对外汇储备的思考以及对农村改革的研究都体现了他连贯的思考体系。
2001年4月，在贵州任副省长2年又9个月的郭树清重返北京出任央行副行长、国家外汇管理局局长。2004年初，国家动用450亿美元外汇储备为中行、建行注资，并成立中央汇金投资有限责任公司作为投资主体，郭树清担任该公司董事长，在中国银行业改革进入背水一战的历史性时刻，他再度承担重任。
建行风云
2005年3月，中国建设银行原董事长张恩照因受贿案落马，郭树清临危受命。当时正是建行股改引资的关键时刻，张恩照的受贿案以及当时洽谈中的潜在境外战略投资者花旗银行的临阵变卦，让建行的前景看起来不甚明了。
郭树清的到来改变了这一局面，并迅速推动境外战略投资者的引进以及建设银行的上市。同年10月27日，建行成功登陆香港联交所，成为四大行率先登陆资本市场的银行。在这期间，郭树清果断地终止了与花旗的谈判，并主导引入拥有全美最大零售网络的美国银行作为建行的境外战略投资者，以弥补当时偏重批发业务的建行业务结构的缺陷。
双方的合作开创了中资行与外资行合作的先河，战略合作的表现也被视为中国银行业与境外战略投资者合作的典范。1998年－2000年曾在建设银行工作过的李保民评价，建行一直是中资银行改革的“桥头堡”。历任建行行长王岐山、周小川等人都为建行的创新体系打下了基础。
中国建设银行(微博)副行长朱小黄对《中国企业家》表示，郭树清是个经济理论家，有抱负和理想，同时对宏观经济十分了解。
在建行的头两年，郭树清将他大部分的时间放在了建行的内部改革上，美国银行也提供了不少帮助，包括在零售银行、电话银行、财富管理、风险控制、IT系统、人力资源管理等方面。2007年，郭树清又带着已然脱胎换骨的建行回归A股。与此同时，郭树清还积极推进过全员持股的股权激励方案。
对于这些贡献，建设银行在2011年10月29日发布的公告中表示：“董事会谨此就郭树清先生在其任职期间，领导本行重组上市、战略转型、改革创新及经营管理等方面做出的卓越贡献给予高度评价并深表谢意。”
中国建设银行的工作经历使郭树清对于实务操作更加熟悉，也更了解资本市场的脉络，而建行上市的顺利完成使他交出了出色的成绩单。然而也有人透露：“这期间，郭待得并不算开心。由于高管的任命权力在中组部，郭树清的自主权并不大，同时建行的其他高管也较为强势，郭树清的很多想法施行起来并不容易。”
与此相比，证监会主席的职位是一个更大的平台。
