听说过以千军万马过独木桥之势,也要挤破脑袋争当公务员的,也听说过千方百计涌进大城市求职就业,只为拥有一张极富含金量的城市户口的,可却独独没听说过,有人能逆社会主流思潮而动,放着那“金灿灿”的城市户口不要,偏要去做那农民的。
这本没什么奇怪,在北大才子也能放下身段卖猪肉的当下,保不准也会有那么一些人,自愿下乡创下一份属于自己的产业。可这事奇就奇在,争着做这农民的,不是别人,正是那无数人挤破了头也想当一当的公务员——在就业压力增大、无数人争考公务员的今天,浙江义乌市却出现部分公务员把户口迁入农村,愿意回村里“当农民”的怪事。(7月13日新华社)
集城市户籍福利与公务员福利于一身的城市公务员,竟然能坦然地放下城市户口,争着回村去做一回农民,这事儿放在“公务员福利房”新闻漫天飞的今天,的确算是咄咄怪事。倒不是说公务员群体没有“我不做农民谁做农民”的高风亮节,而是放在城乡二元剪刀差的语境中,在城市与乡村福利迥异的当下,作为理性的经济人,公务员又如何能舍弃附着于城市户口上的高福利,而去争当农民呢?更何况,根据此前各地频发的公务员限价房、公务员经济适用房之案例,这种舍弃自身福利,逆经济利益而动的行为,似乎也不太符合一些公务员的惯常行为逻辑。
谜底的揭开倒也符合人们的上述判断。原来,随着经济的快速发展和新农村建设步伐加快,在义乌市拥有农村户口关系到旧村改造补偿等利益。一纸农民“名分”,却关系着巨额“钱途”——“农民公务员”既身为公务员,可以在机关获得相应收入与待遇,又可以作为农民在农村获得征地补偿、参与村集体分红、享受旧村改造政策……这其中可以获得比许多城市居民还要高的收入。
一边坐在城市的机关大楼里,每天一杯清茶两张报,优哉游哉地享受着城市公务员的高福利,一边又以农民的身份,在农村的土地上盖起几层洋房,搞着物业租赁、物流运输、宅基地流转,运气好的话,还可能拿到征地补偿,并从集体资产出租物业等经营收入中获得分红。
在公务员“争当农民”的背后,是巨大的利益驱动,可最终损害的却是农民的利益。正如当地村民所说,农民收入低,公务员有固定收入,他们既拿纳税人的钱,又来挤占农民的资源,侵害了百姓利益,“以土地征用补偿费为例,集体土地被征后全村拿到的补偿总额是固定的,可村里多一户,大家均摊时就会少分一部分钱。”公务员回村当农民,最终侵蚀的是农民利益,而隐藏在其中权力通吃、与民争利的魅影,又与城市公务员坐拥限价房,与城市居民争利的行为有多大区别呢?
有福利的地方,似乎总少不了公务员的权力魅影。在公务员福利分房之上,学者马光远一语“公务员福利分房之害远甚于土地财政”,早已道尽了公权福利对城市居民资源的挤占之害;而在“公务员争当农民”当中,公权力竟然可以凭借自身强大的信息、权力资源,轻而易举地获得农村户口,并侵占农民有限的利益资源。这其中公权力无所不在的特权能力,更需要警惕。
要知道,农民本就是权利容易受损的群体,在城乡一体化的进程中,这种凭借自身特权资源,钻政策漏洞,蚕食农民利益的行为,便极有可能造成农民权利的断裂。而城乡福利在一体化进程中逐渐趋同,部分地区甚至可能出现农村福利倒挂的过程中,公权之手在城乡间的利益通吃则更值警醒。
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