税是强制性的,补税的时候一旦没有缓冲期,加之开发商的钱大都在土地上,小开发商的资金链是很容易断裂的。不过,国家也不希望把开发商搞死。
开发商死了,银行怎么办?银行完了,国家怎么办?这是一个利益体。
《新财经》:那您觉得,抑制房价最行之有效的办法有哪些?
李明俊:其实这个很简单。第一招,收紧开发贷款。房地产商靠什么活着?银行的钱。他们完全是在玩十个锅三个盖儿的游戏,玩的当然是银行的钱。如果将开发贷款限死,房价自然就降下来了。没有银行的钱,开发商很难周转。
比如有媒体说,上一次新政遏制住了房价。遏制什么了?新政出台后,成交量是下跌了,但价格依然居高不下。即便开发商在促销上有些让步,但大家都知道,从去年6月份到今年3月份,开发商哪个不是赚得钵满盆满的?即便由于政策的原因耗上半年,开发商也根本不在乎。因为,即便他们半年时间什么都不干,照样活得很滋润。
《新财经》:据我采访得知,有些开发商很有钱,完全是靠自有资金开发项目。您的第二个方法呢?
李明俊:对,现在的开发商有钱了。但是,只要有土地,就会涉及土地清算。这就是我的第二招。国家一直出台各种政策,要求从严清算土地增值税。一旦真的严格执行土地增值税清算的政策,那就将大大降低土地二级市场卖方的盈利空间,囤地可能就无利可图了。但是,提了这么多年了,中间的相关政策也是一个接着一个,可就是光打雷不下雨,大家都在玩太极。
《新财经》:为什么会出现这种情况?我感觉您对房产税的推出似乎并不乐观。您在担心什么?
李明俊:我个人认为,制定政策的人都是聪明人。他们知道出台什么样的政策能够打到命门,什么样的政策只是听响儿。问题是,政策是为房地产制定的,政策不会打自己耳光。因此,物业税也好,房产税也好,谁手里的房子多,谁受的影响就大。普通老百姓手里原本就没有房子,但制定政策的人,手里想必不止那几套房子。所以,他们制定出来的政策,能对自己狠吗?能拿自己开刀吗?这不可能。这是第一。
第二,中央真的想把房价调下来吗?一个政策的实施,真的会有那么多的阻力吗?我相信,中央如果真想把一个政策落实下去,没有那么难。毕竟,中国是一党专政的,还是中央集权的,怎么会落不了地?就拿清算土地增值税来说,针对这个问题,国家已经出台了多少个政策?又出了多少个文件?2006年12月28日,国家税务总局签发了《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》,从多个方面系统规范了土地增值税清算的政策及税收管理的要求,并且要求从2007年2月1日开始,征收土地增值税。这个新规一出台就被媒体炒得特别凶,开发商的确吓了一大跳。但最后不了了之了。一直到了今年4月份,“新国十条”出来了,媒体一直在炒中间的三套房等政策细则,但都忽略了其中一点,就是要求税务部门严格按照税法和有关政策规定,认真做好土地增值税的征收管理工作,对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目,进行重点清算和稽查。
5月26日,国家税务总局再次发文强调,要求各地规范土地增值税清算,对土地增值税清算的各种情况,在技术上进行明确。这也是在“新国十条”提议后,税总出台的重要配套文件。
该通知明令提出,各地在6月底前,上报当地清算计划,并选择3~5个定价过高、涨幅过快的房地产项目作为典型清算对象。该结果要上报国家税务总局,并且列为国家税务总局考核每一个地方税务官政绩的考核指标之一。结果呢?结果到现在都没有动静。
所以,“房产税”之说也可以不必理会。