近期国家出台了十大行业的结构调整与振兴规划，可以清楚地看到，这些行业普遍存在产能过剩和企业分散的问题，而解决的方法是淘汰落后和联合重组。
　　
综观世界水泥业，合理布局、由大集团主导市场及企业间协同的局面是行业发展的主流，但是，中国水泥行业目前的区域划分并不明显，各区域市场压价竞争的混战状态仍然十分严重，这对行业的健康发展和市场秩序的维护造成了严重影响。这种状态很大程度上源于目前的产能相对过剩。
　　
据中诚信国际数据显示，在中国的水泥市场上中国建材、海螺、山水、中材、华新、冀东、拉法基瑞安排名前七位，全国市场份额均在1%以上。除了中国建材和海螺在整体规模上有较大领先优势外，其他几家水泥企业市场份额相差不多。
　　
瑞银证券分析师密叶舟认为：“供给过剩将成为困扰水泥行业的一个大问题，尤其是在华东市场。海螺水泥会在华东新增2000万吨产能，恐将引发该地区价格战。”
　　
对于中国水泥行业的发展，存在着两种针锋相对的观点，一是继续以低价竞争获取市场份额，一是大企业带头进行市场协同维护行业利益。
　　
海螺水泥的执行董事郭景彬在水泥市场论坛上表示：中国水泥行业赚大钱的时刻还未到来，因为借鉴国外水泥巨头的发展经验，中国的水泥业只有通过残酷的市场行为进行充分的产业结构调整和行业整合形成大的寡头垄断才能告别目前的低利润时代。与此对应，一位海外分析师的话又透射出对长期以来行业恶性竞争的无奈：在水泥业务竞争中，中国人的“战斗”精神让人吃惊。
　　
而宋志平认为，这场“战斗”是终结的时候了。在刚刚召开的水泥国际峰会上，宋志平向全行业提出了五点呼吁：“第一，大企业集团带头自律维护市场，全行业总量控制；第二，在总量控制下加快淘汰落后产能；第三，根据自身优势，进行合理布局，实现竞争有序化和布局良性化；第四，不搞大规模的熟料基地，以市场合理需求决定生产线建设规模；第五，提高水泥标号，推广特种水泥，大力开发水泥制品，实现行业的可持续发展。”宋志平还特别强调：行业利益高于企业利益，企业利益孕于行业利益之中。
　　
对于宋志平的呼吁振聋发聩，他立足于促进整个行业的健康发展可谓用心良苦，其实各路水泥“诸侯”对此也大多心领神会。一位业内资深人士告诉《英才》记者：水泥大企业间如果能在各自区域进行市场协同，一个区域如果只有一两个大的水泥集团主导，水泥行业的发展前景就十分看好。
　　
华新水泥总裁李叶青与宋志平持有相似的观点：水泥产业应该通过加快淘汰小水泥厂减少产能，总产能不应该再进一步提高。
　　
而华泰证券分析师的最新报告显示，2008年在大企业控制力较强的地区，企业区域合作已初见成效，如中联水泥与山水水泥在山东地区，冀东水泥与金隅集团在北京地区，冀东水泥与亚泰集团在吉林的价格协作都取得了一定的效果。报告认为，随着行业产能集中度的提高，这种区域协作有望成为企业间合作的常规模式。

中国的水泥市场会进一步健康化，这是发展的潮流，符合科学发展观要求，符合国家政策的要求，也符合消费者的利益。我坚信，随着市场的健康化，水泥业务为中国建材创造可观的规模效益的时代已经呈现眼前了。宋志平如是说。